Финансово-экономический отдел
Функции финансово-экономического отдела
2.1. Структурное подразделение осуществляет следующие функции:
2.1.1. Участвует:
- в разработке государственных программ Ленинградской области по вопросам сферы труда и содействия занятости населения;
- во введении в систему «АЦК – Мониторинг» данных о ходе реализации государственных программ Ленинградской области по вопросам сферы труда и содействия занятости населения;
- внесении изменений в государственные программы Ленинградской области по вопросам сферы труда и содействия занятости населения;
- в формировании сводных детальных планов реализации государственных программ Ленинградской области по вопросам сферы труда и содействия занятости населения;
- внесении изменений в сводный детальный план реализации государственных программ Ленинградской области по вопросам сферы труда и содействия занятости населения;
- в формировании отчетов по выполнению государственных программ Ленинградской области по вопросам сферы труда и содействия занятости населения.
2.1.2. Организует осуществление центром занятости населения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:
- пособия по безработице;
- стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;
- материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;
- материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;
- пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости;
- иной информации в сфере занятости населения, предусмотренной нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации.
2.1.3. Формирует и направляет в Федеральную службу по труду и занятости заявки на перечисление в бюджет субъекта Российской Федерации субвенций на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
2.1.4. Формирует и направляет в Министерство финансов Российской Федерации и Федеральную службу по труду и занятости отчет о расходах бюджетов субъектов Российской Федерации, связанных с осуществлением переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, источником финансового обеспечения которых являются субвенции.
2.1.5. Формирует и направляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения.
2.1.6. Организует осуществление центрами занятости населения Ленинградской области в соответствии с правилами, определенными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, выдачу предложений о досрочном назначении пенсии безработным гражданам.
2.1.7. Организует представление центрами занятости населения Ленинградской области по запросу органов, уполномоченных на предоставление государственных или муниципальных услуг, государственных внебюджетных фондов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами сведений о нахождении гражданина на регистрационном учете в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы в качестве ищущего работу или признанного безработным, назначенных ему социальных выплатах (размерах и сроках выплаты пособия по безработице, периодах оказания материальной помощи, выплаты стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости).
2.1.8. Обобщает практику применения законодательства по вопросам, отнесенным к компетенции структурного подразделения, анализирует причины нарушений и осуществляет подготовку предложений по совершенствованию законодательства.
2.1.9. Организует и обеспечивает осуществление в установленном порядке бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, областным законом об областном бюджете Ленинградской области, иными нормативными правовыми актами, в том числе:
- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
- формирует перечень подведомственных ему получателей бюджетных средств;
- ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
- составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств;
- вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
- вносит предложения по формированию и изменению планов финансово – хозяйственной деятельности, соглашений о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания;
- вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
- определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся автономными и казенными учреждениями;
- обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, условий, установленных при их предоставлении;
- ведет бюджетный учет главного администратора доходов, главного распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств;
- формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов, а также сводную бюджетную отчетность об исполнении бюджета получателей бюджетных средств подведомственных комитету государственных учреждений;
2.1.10. Выступает в суде соответственно от имени Ленинградской области в качестве представителя ответчика по искам к Ленинградской области, предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.
2.1.11. Организует и обеспечивает осуществление комитетом в установленном порядке бюджетные полномочия получателя бюджетных средств, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, областным законом об областном бюджете Ленинградской области, иными нормативными правовыми актами, в том числе:
- составляет и исполняет бюджетную смету комитета;
- принимает и исполняет, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, бюджетные обязательства;
- обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
- ведет бюджетный учет получателя бюджетных средств;
- формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю бюджетных средств.
Осуществляет:
- формирование полной и достоверной информации о деятельности комитета и его имущественном положении, необходимой внутренним пользователям бухгалтерской отчетности – руководителям, учредителям, участникам и собственникам имущества комитета, а также внешним – инвесторам, кредиторам и другим пользователям бухгалтерской отчетности;
- своевременное проведение расчетов, возникающих в процессе исполнения в пределах санкционирования расходов бюджетной сметы, с организациями и физическими лицами;
- контроль за товарно – материальными ценностями, находящимися в помещениях комитета;
- подготовку и представление необходимой статистической отчетности, в установленном порядке в соответствующие органы, по вопросам, отнесенным к компетенции структурного подразделения;
- начисление и своевременное перечисление налогов, страховых взносов и других платежей в федеральный бюджет и в государственные внебюджетные фонды.
2.1.12. Организует и обеспечивает осуществление комитетом в установленном порядке бюджетные полномочия главного администратора доходов областного бюджета, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, областным законом об областном бюджете Ленинградской области, иными нормативными правовыми актами, в том числе:
- формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета;
- представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и проекта бюджета;
- представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
- формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;
- ведет реестр источников дохода бюджета по закрепленным за ним источникам доходов;
разрабатывает методику прогнозирования поступления доходов.
2.1.13. Обеспечивает осуществление комитетом в установленном порядке бюджетные полномочия администратора доходов областного бюджета, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, областным законом об областном бюджете Ленинградской области, иными нормативными правовыми актами, в том числе:
- принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
- принимает решение по комитету и подведомственным учреждениям о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства.
2.1.14. Осуществляет:
- организацию казначейского исполнения бюджета комитета по доходам и расходам;
- формирование итоговых сумм по начислениям и выплатам пособий, стипендий и материальной помощи по муниципальным образованиям.
2.1.15. Рассматривает и согласовывает проекты бюджетных смет, планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных учреждений.
2.1.16. Разрабатывает предложения и проекты правовых актов комитета по вопросам оплаты труда сотрудников подведомственных учреждений, в том числе их руководителей.
2.1.17. Участвует в формировании государственного задания подведомственным государственным учреждениям.
2.1.18. Обеспечивает выполнение комитетом установленных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» функции государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ленинградской области в сфере труда и содействия занятости населения, в том числе:
- формирует перечень нужд в товарах, работах и услугах Комитета и сводный перечень нужд в товарах, работах и услугах в разрезе подведомственных получателей средств областного бюджета;
- разрабатывает план закупок, осуществляет внесение изменений в план закупок;
- разрабатывает план-график, осуществляет подготовку изменений для внесения в план-график, размещает в единой информационной системе план-график и внесенные в него изменения;
- осуществляет нормирование в сфере закупок на обеспечение функций комитета и подведомственных учреждений;
- обеспечивает осуществление закупок, в том числе заключение контрактов;
- участвует в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и осуществляют подготовку материалов для выполнения претензионной работы;
- ведет учет и отчетность по деятельности, связанной с выполнением функций государственного заказчика, в порядке, установленном действующим законодательством.
2.1.19. Контролирует своевременное представление руководителями подведомственных учреждений отчетов и иных документов о финансово-хозяйственной деятельности, осуществляет их проверку и обобщение, подготовку сводных отчетов о финансово - хозяйственной деятельности комитета и подведомственных государственных учреждений.
2.1.20. Организует и осуществляет контроль за деятельностью подведомственных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ленинградской области.
2.1.21. Организует и осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит, обеспечивает составление и направление в орган внутреннего государственного финансового контроля Ленинградской области годовой (квартальной) отчетности о результатах осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в соответствии с требованиями, установленными правовым актом органа внутреннего государственного финансового контроля Ленинградской области.
2.1.22. Осуществляет в установленном Правительством Ленинградской области порядке ведомственный контроль в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Ленинградской области, обеспечивает составление годовой (квартальной) отчетности о результатах осуществления ведомственного контроля и представляет отчетность в комитет государственного финансового контроля Ленинградской области.
2.1.23. Осуществляет выполнение договора о предоставлении социальной поддержки молодым специалистам, работающим в подведомственных государственных учреждениях.
2.1.24. Участвует в осуществлении мониторинга правоприменения нормативных правовых актов Комитета, а также областных законов, разработчиком проектов которых является комитет, в соответствии с областным законом от 21 декабря 2010 года N 81-оз "О мониторинге правоприменения нормативных правовых актов Ленинградской области".
2.1.25. Представляет предложения по принятию правовых актов Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области с учетом вступивших в силу изменений федерального законодательства.
2.1.26. Разрабатывает и представляет на рассмотрение Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством и областным законодательством в сфере труда и в области содействия занятости населения.
2.1.27. Согласовывает проекты правовых актов Ленинградской области по вопросам, отнесенным к компетенции комитета.
2.1.28. Разрабатывает проекты правовых актов комитета по вопросам, отнесенным к компетенции структурного подразделения, обеспечивает их согласование в установленном порядке.
2.1.29. Осуществляет:
- контроль за исполнением принятых комитетом правовых актов;
- контроль за товарно-материальными ценностями, находящимися в помещениях комитета;
- подготовку предложений по формированию средств областного бюджета на финансовое обеспечение мероприятий в области содействия занятости населения, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности комитета и деятельности государственных учреждений службы занятости населения Ленинградской области.
2.1.30. Обеспечивает:
- координацию и взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями, общественными объединениями по вопросам, отнесенным к компетенции структурного подразделения, образование в необходимых случаях специальных комиссий;
- работу комиссий и иных рабочих органов, созданных на основании правовых актов Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области, по вопросам, отнесенным к компетенции структурного подразделения;
- предоставление информации, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении комитетом хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами;
- сохранность финансовых и бухгалтерских документов и сдачу их в архив.
2.1.31. Участвует в организации выполнения мероприятий, предусмотренных планами Правительства Ленинградской области.
2.1.32. Запрашивает и получает в установленном порядке от органов исполнительной власти Ленинградской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций независимо от их организационно-правовой формы сведения, материалы и документы по вопросам, отнесенным к компетенции структурного подразделения.
2.1.33. Участвует в формировании и направляет в аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области информацию об итогах развития курируемых комитетом сфер, направлений деятельности за отчетный год для подготовки ежегодного отчета о результатах деятельности Правительства Ленинградской области.
2.1.34. Участвует в формировании информации для ежегодного доклада Губернатора Ленинградской области о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области и их планируемых значениях на трехлетний период.
2.1.35. Участвует в подготовке сведений о результатах деятельности комитета и представляет их в аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области.
2.1.36. Представляет информацию о деятельности комитета на официальном сайте Администрации Ленинградской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" по вопросам, отнесенным к компетенции структурного подразделения.
2.1.37. Обеспечивает проведение комитетом совещаний, семинаров, конференций и другие мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции структурного подразделения.
2.1.38. Обеспечивает создание при комитете комиссий, советов и иных рабочих органов по вопросам, отнесенным к компетенции структурного подразделения.
2.1.39. Участвует в проведении приема граждан, а также рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции структурного подразделения, принимает в соответствии с действующим законодательством меры по урегулированию спорных вопросов.
2.1.40. Участвует в проведении конкурсов на право замещения вакантных должностей руководителей государственных предприятий и учреждений Ленинградской области.
2.1.41. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности в соответствии с федеральным законодательством, областным законодательством и полномочиями комитета.
